Обзор Международных бухгалтерских стандартов (IAS)
Филип Данн
Финансовая отчетность: Комиссия предлагает обновить бухгалтерские правила
Европейская комиссия предложила внести поправки в существующие бухгалтерские директивы ЕС. Существующие правила союза будут приведены в соответствие с современным передовым опытом в духе Положения о международных бухгалтерских стандартах (IAS), которое на днях будет принято Советом, и обяжет компании ЕС, котирующиеся на регулируемых рынках, применять IAS с 2005 года, а также позволит странам-членам распространять эти требования на все компании.
Поправки к директивам о бухучете позволят странам-членам, не вводящим IAS для всех компаний, двигаться к единой качественной финансовой отчетности. Они дадут возможность вести надлежащий учет специальных средств, улучшат раскрытие риска и неизвестных факторов, сделают аудиторские заключения в ЕС более логичными.
Предложение – важный элемент Плана действий в области финансовых услуг, принятого Лиссабонским европейским комитетом в качестве ключевого элемента создания единого рынка финансовых услуг. Оно выдержано в духе стратегии, обозначенной Комиссией в июньском 2000 года Коммюнике о будущем финансовой отчетности в Европе.
Член Комиссии по внутреннему рынку Фриц Болькенштайн (Frits Bolkestein) сказал: «Предложение вновь демонстрирует наше стремление к прозрачной и качественной финансовой отчетности во всей Европе. Акционерам, потенциальным инвесторам и общественности нужна возможность по отчетам судить о работе компаний и сравнивать подобное с подобным.
Таково минимальное условие эффективности внутреннего рынка. Поправки к директиве уточнят политику перехода на международные бухгалтерские стандарты. Работа над ними велась с 1999 года, однако крах Enron подчеркнул их важность».
Предложенное Положение IAS обяжет все компании ЕС, котирующиеся на регулируемом рынке, с 2005 года готовить консолидированную отчетность в соответствии с принятыми международными бухгалтерскими стандартами (IAS). Страны-члены могут вводить эти требования для нелистинговых компаний и годовой отчетности.
Там, где неприменимы принятые IAS, остаются в силе подробные положения 4-й и 7-й бухгалтерских директив, в которые данным предложением вносятся поправки, – они остаются основой бухгалтерских требований ЕС и могут по-прежнему применяться в 5 млн. компаний Европы.
Предложение Комиссии приведет бухгалтерские требования ЕС в соответствие с современной теорией и практикой бухучета, устранив из IAS все несоответствия. Так, будет труднее «прятать» пассивы за структурными статьями (так наз. «специальные средства»), которые, по сути, контролируются компаниями, но с точки зрения акционерного капитала к ним не имеют отношения. Это важный шаг к надлежащей трактовке забалансового финансирования.
Учитывая связь между годовой отчетностью и налогообложением в ряде стран-членов, важно, чтобы каждая страна двигалась к IAS удобными для себя темпами. Поэтому большинство изменений внедряется по усмотрению стран-членов, что позволяет приводить национальные бухгалтерские требования в соответствие с IAS постепенно.
Эта инициатива подсказала идею данного документа, который содержит краткий обзор принятых на сей день международных бухгалтерских стандартов (IAS).
Структура подготовки и представления финансовой отчетности
IASB определяет свою структуру следующим образом.
«Структура IASB – это концептуальная структура бухучета, которая вводит концепции, положенные в основу подготовки и представления финансовой отчетности для внешних пользователей. Структура IASB учреждена в 1989 году и помогает Совету:
- в разработке очередных международных бухгалтерских стандартов и в проверке существующих;
- в гармонизации положений, бухгалтерских стандартов и процедур представления финансовой отчетности, будучи базой для снижения числа альтернативных бухгалтерских проводок, разрешенных международными бухгалтерскими стандартами.
Кроме того, структура поможет:
- составителям финансовой отчетности: применять международные бухгалтерские стандарты и решать вопросы, до сих пор не охваченными данными стандартами;
- аудиторам: составлять мнение о соответствии проверяемой финансовой отчетности международным бухгалтерским стандартам.
- пользователям финансовой отчетности: интерпретировать информацию, содержащуюся в финансовой отчетности, подготовленной по международным бухгалтерским стандартам;
- всем, кто интересуется работой IASB: найти информацию о подходах Совета к формулированию международных стандартов.
Структура не является международным бухгалтерским стандартом, и не определяет стандарты для каких-либо конкретных измерений или раскрытия информации.
В ограниченном числе случаев возможны конфликты между Структурой и положениями IAS. В конфликтных случаях положение IAS имеет главенство над положениями Структуры».
Краткое содержание международных бухгалтерских стандартов
Список принятых на сегодня международных бухгалтерских стандартов:
IAS 1: Представление финансовой отчетности
IAS 2: Товарно-материальные запасы
IAS 7: Отчеты о движении денежных средств
IAS 8: Чистая прибыль и убыток за период. Принципиальные ошибки и изменения
в учетной политике
IAS 10: События, произошедшие после отчетной даты
IAS 11: Договоры подряда
IAS 12: Налоги на прибыль
IAS 14: Сегментная отчетность
IAS 15: Информация, отражающая влияние изменения цен
IAS 16: Основные средства
IAS 17: Аренда
IAS 18: Выручка
IAS 19: Вознаграждения работникам
IAS 20: Учет правительственных субсидий и раскрытие информации о
правительственной помощи
IAS 21: Влияние изменений валютного курса
IAS 22: Объединение компаний
IAS 23: Затраты по займам
IAS 24: Раскрытие информации о связанных сторонах
IAS 26: Учет и отчетность по программам пенсионного обеспечения
IAS 27: Сводная финансовая отчетность и учет инвестиций в дочерние компании
IAS 28: Учет инвестиций в ассоциированные компании
IAS 29: Финансовая отчетность в условиях гиперинфляции
IAS 30: Раскрытие информации в финансовой отчетности банков и аналогичных
финансовых институтов
IAS 31: Финансовая отчетность об участии в совместной деятельности
IAS 32: Финансовые инструменты: раскрытие и представление информации
IAS 33: Прибыль на акцию
IAS 34: Промежуточная финансовая отчетность
IAS 35: Прекращая деятельность
IAS 36: Обесценение активов
IAS 37: Резервы, условные обязательства и условные активы
IAS 38: Нематериальные активы: признание и оценка
IAS 39: Финансовые инструменты: признание и оценка
IAS 40: Инвестиционная собственность
IAS 41: Сельское хозяйство