Электронная подпись и шифрование
Вильям Хиллисон, Карл Пачини и Дэвид Сайнасон
Начало в выпусках: #152, #153, #154, #155
В кратком изложении
Юридический статус электронных подписей
30 июня 2000 г. Президент Клинтон подписал Закон "Об электронных подписях в глобальной и национальной коммерции" (Закон о Е-подписи), который вступил в силу 1 октября 2000 г.
Закон разрешил применять электронную подпись и документы в большинстве случаев, когда используются традиционные подписи, отчетность или документы.
Ни одно положение, требующее ручной подписи или бумажных документов, не может отрицать силу и законность коммерческих сделок только из-за того, что они совершены с использованием электронной формы.
Закон о Е-подписи дублирует, но не меняет законы, регулирующие контракты и сделки. Если документ требует нотариального заверения или свидетельства под присягой, то официальное лицо может выполнить это требование, используя электронную подпись.
Новый закон делает несколько важных исключений для ряда контрактов и других документов. Так, по-прежнему требуют бумажной формы и традиционной подписи: завещания, кодициллы, завещательные доверенности; заявления об аннуляции страхования здоровья и жизни (кроме аннуитетов); документы, относящиеся к семейному праву (например судебные решения о разводе); судебные приказы и предупреждения, решения в пользу истца вследствие неявки ответчика; документы о продаже заложенной недвижимости, являющейся основным жилищем гражданина.
Не меняются требования Единого коммерческого кодекса, которые касаются письменных приложений к записям и документам (чеки, депозитные сертификаты, векселя, аккредитивы, складские накладные и т. д.).
Закон признает, что электронные подписи и документы удовлетворяют большинству существующих законодательных требований, но не устраняет риски, связанные с электронной формой, и не обязывает ее использовать.
Вводится ряд условий, касающихся электронных транзакций. Если существующее законодательство требует письменной формы какого-либо контракта, необходимо, чтобы его электронный вариант можно было сохранить и "точно воспроизвести" для дальнейших справок.
Другое условие: любая электронная акция должна быть привязана к конкретному лицу. Таким образом, необходимо принять меры, чтобы обеспечить идентификацию сторон.
Защита потребителя
Допуская применение в будущем цифровых, беспроводных, оптических и электромагнитных средств электронной подписи, Закон о Е-подписи содержит некоторые положения о защите потребителей.
Потребитель должен подтвердить свое согласие на электронную связь. Предварительно его следует "четко и ясно" проинформировать о:
- его праве зафиксировать договор в бумажной форме;
- его праве отозвать свое согласие на совершение сделки в электронной форме;
- факте, что данное им согласие касается только конкретной транзакции;
- порядке получения копии электронного сообщения;
- порядке отзыва данного им согласия;
- типе оборудования и программного обеспечения, необходимых для использования и хранения электронных документов.
Законодатели старались не ограничивать и не менять существующие положения о защите прав потребителей.
Не стрелять из пушки по воробьям
При использовании средств контроля надо учитывать риски, с которыми сталкивается организация. Перевод денежных средств или вероятность дезавуирования контракта требуют самых серьезных мер предосторожности.
При заключении е-коммерческих сделок иногда лучше использовать комбинированные технологии шифрования. В других случаях бывает достаточно менее жестких и дорогих форм контроля (например пароль и код пользователя).
Серьезная защита несекретной связи нецелесообразна с финансовой точки зрения.
Вильям Хиллисон (William Hillison), PhD, CMA, CPA, профессор бухучета в Университете штата Флорида
Карл Пачини (Carl Pacini), JD, PhD, CPA, профессор бухучета и коммерческого права в Университете Florida Gulf Coast
Дэвид Сайнасон (David Sinason), PhD, CPA, профессор бухучета в Университете Северного Иллинойса