Проект по сравнению стандартов КМСФО и США: Отчет о сходствах и различиях МСФО и стандартов GAAP США

Совет по стандартам финансового учета (FASB) выпустил второе издание данной обширной сравнительной работы, посвященной стандартам Комитета по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО) и GAAP США. Этот 500-страничный отчет содержит сравнительный анализ каждого из "базовых стандартов" КМСФО и их аналогов из состава GAAP США. Главы, включенные в первое издание были пересмотрены, и к ним были добавлены новые главы. Отчет отражает состояние стандартов КМСФО и GAAP США на декабрь 1998 года. В издание также включен краткий обзор утвержденного в марте 1999 года МСФО 10 "События, имевшие место после даты балансового отчета".

Когда-то операции на рынках капиталов проводились только внутри отдельной страны. Однако сегодня причиной подобных операций часто служит спрос на зарубежный капитал или предложение капитала, пересекшего национальные границы. Высококачественные стандарты учета являются необходимым и важным элементом здоровой системы рынков капиталов. С увеличением числа случаев привлечения иностранного капитала и зарубежных инвестиционных операций возрастает потребность в высококачественных международных стандартах учета, которые могли бы быть использованы в качестве основы для составления финансовой отчетности по всему миру. FASB считает, что появление международных стандартов учета повысит международную сопоставимость, однако при этом такие стандарты должны иметь наивысшее качество. Ради достижения этой цели FASB работает как независимо, так и совместно с организациями по разработке стандартов других стран мира. Проект по сравнению стандартов КМСФО и США является частью этих усилий, создавая основу для дальнейшего прогресса на пути к международной сопоставимости.

В прошлом году КМСФО в основном завершил свою работу по программе разработки набора "базовых стандартов", предназначенных для использования в финансовых отчетах при регистрации на биржах ценных бумаг зарубежных компаний. Возможность утверждения этих стандартов в настоящее время рассматривается Международной организацией комиссий по ценным бумагам (IOSCO). Одновременно Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) США изучает вопрос, следует ли разрешить использование стандартов КМСФО иностранными эмитентами на американских рынках капиталов.

Что означает это для американских инвесторов? Инвесторам необходимо адекватно подготовиться и понимать различия между стандартами КМСФО и GAAP США. До недавнего времени американские инвесторы на рынках США встречались либо с финансовыми отчетами, составленными по правилам GAAP США, либо с приведенными в соответствие с GAAP финансовыми отчетами иностранных компаний. Те, кто выступают за принятие стандартов КМСФО, хотят отменить требования по приведению отчетов в соответствие с GAAP США, которые считаются многими потенциальными иностранными эмитентами слишком "обременительными". Использование отчетов на основе стандартов КМСФО без приведения в соответствие с GAAP США переложит этот груз теперь уже на американских инвесторов, желающих сравнивать инвестиционную привлекательность иностранных и внутренних компаний, конкурирующих между собой за капитал на одном и том же рынке.

Разработчикам стандартов, составителям и аудиторам финансовых отчетов, а также представителям регулирующих организаций тоже необходимо ознакомиться со сходствами и различиями между финансовыми отчетами, составляемыми по правилам КМСФО и по правилам национальных стандартов. В ходе проведения оценки базовых стандартов КМСФО Комиссия по ценным бумагам и биржам будет стремиться узнать мнение тех, кого волнуют вопросы содержания и качества финансовой отчетности иностранных эмитентов, регистрирующих свои ценные бумаги на биржах Соединенных Штатов. Данный отчет поможет участникам этого процесса лучше понять сходства и различия между стандартами КМСФО и GAAP США. В отчете базовые стандарты КМСФО (до МСФО 39 "Финансовые инструменты: признание и измерение" включительно) анализируются и сравниваются с GAAP США по таким параметрам, как объем, определения, требования к признанию и измерению, требования к представлению и раскрытию информации. Новое издание отчета станет полезным руководством при осуществлении мер, направленных на достижение большей сопоставимости стандартов учета и финансовой отчетности по всему миру.

Публикация FASB работы "Проект по сравнению стандартов КМСФО и США: отчет о сходствах и различиях между МСФО и GAAP США" преследовала следующие цели:

• Создание информационной базы, которая могла бы быть использована при оценке приемлемости МСФО для регистрации ценных бумаг на биржах США;
• Предоставления инвесторам, финансовым аналитикам и другим пользователям финансовой отчетности инструментария для сравнения американских компаний с компаниями, использующими МСФО;
• Создание основы для FASB и КМСФО для повышения качества и уменьшения расхождений между стандартами этих организаций.

В отчете описан широкий спектр сходств и различий между МСФО и GAAP США. МСФО и стандарт из GAAP США, посвященные одной и той же теме, могут быть во многом аналогичны друг другу. Однако они также могут иметь разный объем или правила реализации. Кроме того, они могут сильно отличаться друг от друга с точки зрения общего подхода или же могут явно разрешать выбор альтернативных методов, что приводит либо к очень близкой, либо к совершенно иной трактовке правил учета двумя наборами стандартов. Кроме того, есть случаи, когда либо в стандарте КМСФО, либо в аналогичном ему стандарте GAAP США рассматривается вопрос, который явно не освещен в стандарте из другого набора. Наконец, существуют расхождения, связанные с тем, что некоторые специальные вопросы учета рассматриваются только в GAAP США.

Отчет был прорецензирован бывшим генеральным секретарем IASC, бывшим руководителем исследовательских работ в IASC, нынешними сотрудниками IASC, сотрудниками SEC, а также рядом финансовых аналитиков и научных работников, многие из которых являются авторами публикаций по вопросам международного бухгалтерского учета. Все рецензенты предоставили полезные комментарии и предложения, включенные в окончательный вариант отчета.

Часть 1 работы содержит введение в проблему использования стандартов КМСФО на рынках капиталов США и других стран, краткий обзор выявленных сотрудниками FASB сходств и различий между стандартами КМСФО и GAAP США, а также анализ перспектив международной сопоставимости. В каждой главе из Части 2 проводится сравнительный анализ стандарта КМСФО и его аналога из GAAP США. В начале каждой главы дается обзор содержащихся в ней основных положений. Данный отчет станет бесценным источником информации для практикующих бухгалтеров, научных работников, аналитиков и всех тех, кто интересуется вопросами международного бухгалтерского учета и кому необходимо понимать сходства и различия между стандартами КМСФО и GAAP США.