Директивы IFAC по обучению бухгалтеров послужат основой соответствующих стандартов во всем мире

Президент Международной Федерации Бухгалтеров (IFAC) Фрэнк Хардинг и Председатель Комитета по образованию Уоррен Аллен приняли участие в ежегодном заседании Межправительственной Рабочей Группы Экспертов ООН по международным стандартам бухгалтерского учета и отчетности, на котором обсуждались "Учебные планы по глобальной системе бухгалтерского учета и вопросы аккредитования". Заседание проходило в Женеве в конце февраля. Основное место в повестке дня занимали предложения, направленные на дальнейшую гармонизацию стандартов подготовки, присвоения квалификации и аккредитования бухгалтеров. В материалах заседания содержалось несколько рекомендаций небольшой рабочей группы ООН, проводившей изучение данной проблемы в течение нескольких лет.

Межправительственная Рабочая Группа Экспертов рекомендует создать систему присвоения квалификации бухгалтеров в соответствии с положениями официальных заявлений Комитета IFAC по образованию. В частности, предлагается использовать указания по общему образованию, содержащиеся в Директиве IFAC по международному образованию 𔫥 "Предквалификационная подготовка, профессиональная компетенция и требования к опыту работы профессиональных бухгалтеров". Учитывая потребность в предквалификационной подготовке в области информационных технологий, было рекомендовано использовать Директиву 󎲣 "Информационные технологии в учебном плане по бухгалтерскому учету", а также Директиву "Обеспечение безопасности информации", разработанную Комитетом IFAC по информационным технологиям.

Кроме того, Монографию 𔫝 "Консультации по проведению экзаменов", подготовленную Комитетом по образованию, предлагается использовать в качестве исходных данных в процессе оценки профессиональной компетенции. В то же время концепции, представленные в работе IFAC по "Практическому опыту работы", было решено применять в качестве руководства при составлении требований к практическому опыту работы.

Участники заседания пришли к выводу о необходимости создания типового учебного плана для развивающихся стран и государств с переходной экономикой. Данное положение отсутствует в Директиве 𔫥. Это именно тот вопрос, который МЦРСБУ и ряд других российских организаций определили в качестве одного из главных приоритетов. В связи с этим МЦРСБУ рекомендовал странам ОЭСР рассмотреть данную проблему совместно с инициативами ОЭСР, нацеленными на региональные ассоциации бухгалтеров в странах СНГ. Что касается Директивы 𔫥, то там даются общие принципы подготовки лиц, желающих стать профессиональными бухгалтерами. Учебный план по Международным стандартам бухгалтерского учета и отчетности, затрагивающий технические аспекты образования, можно рассматривать в качестве одного из элементов базовых принципов. Тем не менее, при его использовании необходимо осуществлять адаптацию к условиям конкретной страны.

В отношении непрерывного профессионального образования Межправительственная Рабочая Группа рекомендует воспользоваться Директивой IFAC 𔫞 "Непрерывное профессиональное образование", в которой бухгалтерам советуют проходить непрерывную переподготовку по крайней мере 30 часов в год. Кроме того, профессиональным бухгалтерам рекомендуется соблюдать основные принципы, представленные IFAC в Кодексе Этики Профессиональных Бухгалтеров: честность, объективность, профессиональная компетенция, надлежащая степень осторожности, конфиденциальность, профессиональное поведение и соответствующие технические стандарты по оказанию профессиональных услуг.

Первоначально Межправительственная Государственная Группа Экспертов хотела создать систему глобальной квалификации в области бухгалтерского учета и предложила учредить для этого Международную Квалификационную Организацию. Однако на заседании не было сделано официальных рекомендаций, а предложение отложили на неопределенный срок.

Международная Федерация Бухгалтеров в качестве консультанта и наблюдателя принимала участие в работе небольшой рабочей группы, созданной четыре года назад в рамках ЮНКТАД и оказывающей содействие Межправительственной Рабочей Группе Экспертов в поступательном развитии бухгалтерской профессии во всем мире. IFAC и в дальнейшем планирует участвовать в дискуссиях с Межправительственной Группой, особенно, если в них будет идти речь о профессиональной квалификации бухгалтеров. Рекомендации Межправительственной Группы благоприятным образом повлияют на развитие данного элемента профессии. Кроме того, они помогут в осуществлении инициатив, нацеленных на совершенствование профессиональных услуг во всем мире.