Letyshops

Международные стандарты бухгалтерского учета: взгляд в будущее. Приложение A. Образ будущей международной системы бухгалтерского учета

Официальный отчет Financial Accounting Standards Board
Введение | Взгляд в будущее / Принятие и проведение в жизнь международных стандартов / Контроль | Взаимозависимость контроля и проведения в жизнь международных стандартов / Перевод / Распространение информации / Сфера ответственности составителей отчетов / Роль национальных организаций по разработке стандартов | Вопросы практического использования / Разработка стандартов в Соединенных Штатах
Взаимозависимость контроля и проведения в жизнь международных стандартов

Хотя роль и степень ответственности организаций, отвечающих за внедрение стандартов в жизнь и контроль за их соблюдением, описаны отдельно друг от друга, International Standard Setter и International Professional Group признают взаимозависимость этих функций. Такая взаимозависимость является частью системы сдержек и противовесов в мире международного бухгалтерского учета. Процесс внедрения стандартов упрощается, если организация, которая занимается его обеспечением, уверена в том, что контроль осуществляется эффективно и не зависит от составителей отчетности. Например, эффективный контроль делает менее вероятным появление конфликтов, которые приводят к введению новых стандартов. И наоборот, существование отдельной функции проведения стандартов в жизнь увеличивает возможности контролирующих органов по применению международных стандартов бухгалтерского учета и повышает качество контроля. Таким образом, организацию ISS, национальные органы власти и группу IPG связывает открытое и широкомасштабное сотрудничество. Члены указанных организаций наблюдают за деятельностью друг друга и предоставляют исходный материал по вопросам, которые имеют значение как для осуществления контроля, так и для проведения в жизнь стандартов учета.

Перевод

Стандарты ISS одновременно публикуются в переводе на самые распространенные языки, что делает их понятными и доступными для наибольшего числа участников этой организации. В составе организации ISS есть переводческий отдел. Кроме того, для обеспечения точности формулировок, подобные подразделения создаются и в соответствующих национальных структурах.

Распространение информации

Как только какой-либо стандарт ISS появляется на свет, ответственность за распространение информации о нем возлагается в первую очередь на национальные организации и органы власти. Специалисты по контролю обучаются правильно интерпретировать и использовать новые стандарты либо путем самостоятельного изучения, либо при помощи семинаров и конференций, организуемых их фирмами, государством или национальными профессиональными структурами, а также организациями ISS или IPG. Если становится очевидно, что значительное число специалистов по контролю сталкивается с аналогичными проблемами, организация ISS совместно с другими группами (например, IPG) издает учебные материалы и организует конференции по специальным темам. Если возникают вопросы, для решения которых специалистам по контролю нужны дополнительные разъяснения, то они и те организации, которые эти специалисты представляют, получают доступ к International Interpretations Committee (IIC - Международному комитету по интерпретации) или к самой организации ISS, сотрудники которых предоставляют необходимую информацию по различным запросам. Для этого в составе группы IPG действует комитет, который отвечает за распространение информации и служит связующим звеном между организацией ISS и составителями бухгалтерской отчетности.

Аналогично, составители финансовой отчетности и ее пользователи получают сведения о стандартах ISS путем самостоятельного изучения или при помощи семинаров и конференций, организуемых их фирмами, государством или национальными профессиональными объединениями. Ответственность за распространение информации также возлагается на специалистов по контролю, поддерживающих деловые отношения с составителями отчетов.

Сфера ответственности составителей отчетов

Составителям отчетов необходимо отслеживать происходящие изменения, иметь представление о стандартах ISS, чтобы должным образом использовать их при составлении финансовой документации. Составители отчетов имеют доступ к информации о стандартах ISS и их применении через бухгалтерские или другие профессиональные организации, а также через организацию ISS. Способствуя тому, чтобы аналогичные события и хозяйственные операции учитывались аналогичным образом по всему миру, национальные органы власти требуют (в рамках данного рынка), чтобы составители отчетов, использующие стандарты ISS, строго следовали этим стандартам и применяли их в полном объеме.

Роль национальных организаций по разработке стандартов

Поскольку потребности конкретных стран в международных стандартах различны, роль национальных организаций по разработке стандартов в будущей международной системе бухгалтерского учета, как правило, также не является одинаковой. Так как организация ISS не может провозгласить себя разработчиком стандартов какой-либо страны, каждая страна сама определяет степень своей заинтересованности в использовании стандартов бухгалтерского учета, внедряемых International Standard Setter.

Например, есть государства, которые выделяют сравнительно небольшое количество ресурсов для разработки стандартов, имеют сравнительно несложную инфраструктуру бухгалтерского учета, или рынки капиталов которых сравнительно не развиты. Такие страны могут целиком полагаться на организацию ISS в разработке стандартов. Очевидно, что такой вариант развития событий ожидает те страны, которые сегодня участвуют в работе комитета IASC. Для принятия и адекватного распространения стандартов ISS в подобных странах могут быть установлены специальные процедуры. Кроме того, возможно и создание специальной структуры для обеспечения взаимосвязи между национальными и международными отраслевыми организациями и регулирующими органами. Каждая страна самостоятельно принимает решение о непосредственном участии в работе International Standard Setter, например, делегируя своих представителей в руководство данной организации. Другие государства могут выделять достаточно ресурсов для разработки стандартов, обладать сложной инфраструктурой бухгалтерского учета или иметь высокоразвитые рынки капиталов. В таких странах имеется гораздо больший спрос на стандарты бухгалтерского учета, которые, в данном случае, необходимы в качестве механизма регулирования. Подобные государства могут предъявлять специальные требования к стандартам учета или иметь опыт совершения сложных, специализированных или уникальных хозяйственных операций, которые наиболее эффективно учитываются на национальном уровне. Вероятно, такие страны будут крайне заинтересованы в том, чтобы участвовать в работе организации ISS.

<<предыдущая [1][2][3][4] следующая>>
[вид для печати]
© FASB

 

 

Реклама: