Разработка высококачественных международных стандартов бухгалтерского учета

Самым обнадеживающей пока стороной проекта IASC по базовым стандартам и предложений Рабочей группы IASC является то, что осуществление этого проекта привело к повышению внимания во всем мире к стандартам учета. Хотя SEC долгое время утверждала, что высококачественные, прозрачные и сопоставимые стандарты учета крайне важны для успеха финансовых рынков США, ее приверженность таким стандартам не соответствовала действиям регулирующих организаций в других странах (IOSCO недавно обратилась к теме единообразия раскрытия в "Международных стандартах раскрытия информации для размещения и первоначальной регистрации ценных бумаг, выпущенных иностранными эмитентами" (сентябрь 1998). В отношении стандартов учета эта организация высказала следующее мнение: "Полный свод бухгалтерских и аудиторских принципов, которые будут приняты к использованию при подготовке и аудите финансовой отчетности, должен устанавливаться страной, разрешающей обращение ценных бумаг" (там же, п.21). В свою очередь, SEC предложила правила, соблюдая которые можно достичь цели, поставленные IOSCO. См. Международные стандарты раскрытия, издание SEC 33-7637 (2 февраля 1999)). Причина отсутствия подобного энтузиазма во всем остальном мире, возможно, заключается в том, что до недавнего времени компании для своего финансирования привлекали, как правило, только заемные средства, а финансовая информация неформально использовалась компаниями и банками. По мере того как остальные страны все чаще обращаются к финансированию за счет акционерного капитала, необходимость в открытом обращении финансовой информации будет увеличиваться, а значение стандартов учета будет все время возрастать.

В течение следующих одного или двух лет на SEC будет оказываться давление с целью вынудить эту организацию разрешить использование стандартов, разработанных IASC, при обращении иностранных ценных бумаг. В течение того же периода IASC и национальные организации по разработке стандартов попытаются найти способ создания системы установления международных бухгалтерских стандартов. В идеале, хорошо продуманный процесс установления международных бухгалтерских стандартов приведет к сближению самых лучших сторон GAAP США, стандартов IASC и стандартов других стран, и рынки капиталов всего мира только выиграют от появления единого множества прозрачных, сопоставимых и высококачественных стандартов учета.

Дэвид Рудер (David S. Ruder) является профессором права Юридической школы Северо-западного университета, в котором он работал деканом с 1997 по 1985 годы. Он бывший председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (1987-1989), член Попечительского совета Фонда финансового учета и член Рабочей группы по выработке стратегии Комитета по международным стандартам бухгалтерского учета.