Letyshops

Бухгалтерская профессия в 20-м веке

Уоллес Олсон
Окончание.
Консультационная практика | Консультационная деятельность и независимость | Разработка стандартов / Фирмы, не занимающиеся практикой SEC | Большие компании и альтернативная практика / Заключение

Термин "консультант" является нечетким, так как им обозначают самые разные специальности из различных профессиональных областей. Консультационная фирма неизбежно представляет собой смесь профессий, действующих под одним именем.

Это важно, поскольку возникает вопрос, к которому постоянно возвращались на протяжении последних 30 лет. Действительно ли аудиторская практика может оставаться внешне и внутренне объективной, если она сочетается с консультационной практикой в рамках одной фирмы или с помощью создания собственной консультационной фирмы? Слушания в подкомитетах Конгресса в 1970-х годах, периодически возобновляемые и в последующем, выявили опасения относительно сочетания проведения независимых аудиторских проверок с практикой оказания консультационных услуг. Эти опасения привели к добровольному отказу фирм из секции практики SEC от выполнения некоторых видов консультационных работ и к обязательству предоставлять полную информацию относительно выполнения остальных видов поручений.

В ответ на опасения по поводу независимости, одна из фирм, Arthur Andersen, решила выделить свою консультационную практику в отдельную, однако остающуюся в ее собственности самостоятельную компанию. Как писали в газетах, этот подход вызвал внутренний беспорядок и борьбу между отдельными составляющими. Возможно, что такой исход был неизбежным, так как цели и методы работы аудиторов отличаются от целей и методов работы консультантов.

Исходя из опыта Arthur Andersen, кажется очевидным то, что ведение аудиторской и консультационной практики при помощи находящихся в общей собственности фирм чревато возникновением внутренних проблем. Те же самые проблемы также существуют там, где две практики сочетаются в рамках одной фирмы. Тем не менее, при общем руководстве такие проблемы могут быть не столь острыми или заметными.

Какими бы не были внутренние разногласия, остается неразрешенным вопрос, представляет ли консультационная деятельность недопустимую угрозу объективности аудиторских проверок. AICPA и другие организации утверждают, что консультационная деятельность повышает качество таких проверок, так как она позволяет лучше изучить деятельность проверяемой компании. В теории это приводит к выработке более обоснованного суждения относительно правильности отчетности, предоставляемой администрацией. Но теория может расходиться с практикой, так как подразумевает наличие хорошо налаженного и неискаженного обмена сведениями между консультантами и аудиторами.

Другим доводом в пользу консультационной деятельности является то, что ее притягательность помогает фирмам набирать в штат аудиторов лучших выпускников, специализирующихся на бухгалтерском учете. Предполагается, что аудиторы затем займутся более интересной консультационной деятельностью. На практике такое развитие карьеры представляется скорее исключением из правил, так как в штат консультантов по большей части набираются те, кто имеет образование и опыт в других дисциплинах. Но если даже эти доводы верны, их все равно необходимо сопоставить с влиянием на независимость в условиях, когда консультационные услуги предоставляются клиентам по аудиту.

Утверждалось, что сама по себе плата за аудит представляет гораздо большую угрозу для независимости. Хотя это может быть и верным, но отсюда не следует то, что дополнительная угроза со стороны консультационной деятельности является малозначительной. На этом основании нельзя также говорить, что внутренняя стена между консультантами и аудиторами уменьшает подобную угрозу. В противном случае можно прийти к прямому противоречию с утверждением о том, что консультационная деятельность повышает качество аудита, позволяя лучше узнать компанию клиента изнутри.

Опасения SEC относительно снижения достоверности аудиторских проверок, выполняемых крупными фирмами с консультационной практикой, привели к образованию Совета по стандартам независимости (Independence Standards Board), который занимается вопросами независимости аудиторов, чья деятельность регламентируется SEC. Большинство членов Совета не являются представителями бухгалтерской профессии. Данная акция может быть истолкована как вотум недоверия в адрес бухгалтерской профессии из-за ее неспособности адекватно контролировать соблюдение собственных правил независимости.

Кроме того, если контроль над Конгрессом перейдет в нынешнему парламентскому меньшинству в 2000 году, очень вероятным станет проведение новых расследований и публичных слушаний. Это случится почти наверняка в случае резкого падения рынка ценных бумаг и/или экономики, за которым последуют крупные банкротства.

В конце столетия фирмы "Большой Пятерки", осуществляющие аудиторские проверки основной части компаний, зарегистрированных в SEC, превратились в огромные глобальные структуры. Если они по-прежнему будут делать упор на консультационную деятельность, что следует из их рекламы, то их имидж как независимых аудиторов несомненно пошатнется. Возможно, Конгресс придет к выводу о недопустимости дальнейшего совмещения консультационной и аудиторской практики. Менее радикальным и более вероятным кажется решение, согласно которому фирмам будет запрещено предоставлять консультационные услуги своим клиентам по аудиту. Такое развитие событий, вероятно, приведет к перераспределению клиентов между фирмами, но не вызовет сокращение бизнеса в целом.

<<предыдущая [1][2][3][4] следующая>>
[вид для печати]
© CPA

 

 

Реклама: