AICPA входит в новое тысячелетие

Craig: Говорят, что SEC собирается учредить саморегулирующееся супер-агентство по надзору и что она недовольна многочисленностью нынешних надзорных органов (ASB, AcSEC, POB, FASB, Peer Review Board). Вы слышали об этом?

Melancon: В недавнем отчете Комиссии по эффективности аудита при Управлении по общественному надзору, сделанном по запросу Председателя SEC Артура Левитта, таких рекомендаций нет. Комиссия предлагает усилить надзор в основном силами существующих институтов: расширить экспертную оценку, принять правила SEC и увеличить роль POB (Управления по общественному надзору).

Наша профессия, как правило, чутко реагирует на критику ее роли общественного часового. После отчета о нарушениях аудиторской независимости в PricewaterhouseCoopers мы за 30 дней приняли свод правил, требующих самой совершенной системы контроля за акционерным капиталом, которую только можно изобрести. Ее внедрение обойдется крупным фирмам в 25 миллионов долларов.

Однако положение о независимости надо модернизировать. В своем выступлении 10 мая в университете Нью-Йорка Левитт признал эту необходимость. Как профессионалы мы обязаны следовать правилам, но законодатели должны обеспечить соответствие этих правил требованиям времени.

Craig: Сообщение о том, что PricewaterhouseCoopers нарушил закон о независимости аудита, разнеслось по всему миру. Какой ущерб это причинило профессии?

Melancon: Сложность правил и отсутствие обновлений говорят о технических недочетах. Так, в правилах не отражена ситуация с супружеской парой, в которой каждый делает свои инвестиции. Не рассматриваются некоторые другие ситуации. Правила надо переработать и соблюдать.

Да, независимость должна быть оговорена, и новые системы, которые будут приняты крупными фирмами, пройдут большой путь к улучшению согласованности с существующими правилами. Но повысит ли это качество аудита, а значит, и качество финансовой отчетности? Иной раз лучше потратить деньги на создание стандартов, модернизацию финансовой отчетности и профессиональное образование.

Craig: Управление Стандартов Независимости (Independence Standards Board), где Вы - один из четырех представителей нашей профессии, кажется, долго "раскачивалось". SEC обращается к Управлению за ответами на очень серьезные вопросы. Что происходит?

Melancon: Думаю, сделано не так уж мало. Мы выпустили два стандарта, пытаемся упростить правила о семейных отношениях. Почти готов к обсуждению проект об оценке, выдвинут на обсуждение проект о нашей концептуальной структуре. Мы должны работать быстрее по этим вопросам.

Craig: Что Вы думаете по поводу концептуальной структуры?

Melancon: Ждем комментариев по ED. Надо переходить к принципиальным вопросам, и мы начали это делать. Процесс немного затянулся, но, надеюсь, это не отпугнет людей, и они дадут отзывы.