Конференция "Язык денег"

Л. Горбатова, Начальник Управления методологии финансовой информации и отчетности Федеральной Комиссии по рынку ценных бумаг

В настоящее время в ФКЦБ России ведется разработка проектов российских стандартов по бухгалтерскому учету финансовых вложений, а также по подготовке и представлению информации о прибыли на акцию в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее - МСФО). На основании уже проделанной работы можно выделить несколько основных проблем.

Во-первых, МСФО на сегодняшний день претерпевают серьезные, а в отдельных случаях - концептуальные изменения. В результате разработчики российских стандартов сталкиваются со значительными сложностями. С одной стороны, им необходимо решить весьма непростую задачу перевода МСФО на российский бухгалтерский язык и встраивания одной системы учета в специфические российские экономические отношения. С другой стороны, неясно, ориентироваться ли при этом на старые, но пока действующие стандарты, которые в недалекой перспективе будут заменены новыми, либо на концептуально более современные проекты, которые пока не утверждены комитетом по МСФО (КМСФО) и, соответственно, в дальнейшем могут достаточно существенно измениться.

Второй серьезной проблемой, с которой мы столкнулись в работе, является необходимость адекватного использования терминологии международных стандартов. Суть проблемы не в адекватном переводе терминов на русский язык: проблему перевода в данном случае мы не рассматриваем. Вопрос заключается в адаптации к новой бухгалтерской идеологии. Кроме того, в отдельных случаях необходимо тщательно выверять юридическую терминологию, чтобы она соответствовала российской.

Третья проблема при написании стандартов более локальна и, в основном, возникает при работе над теми нормами, которые являются абсолютно новыми при представлении отчетности. Поэтому при написании, например, стандарта по прибыли на акцию мы постараемся дать максимальное количество примеров, а также построить для пользователя алгоритм расчета базовой и разводненной прибыли на акцию. При этом мы проводим специальную работу с юристами на предмет соответствия терминологии.

И, наконец, очень серьезная проблема касается налоговых последствий всех наших нововведений. На сегодняшний день бухгалтерский учет у нас в стране в некоторой своей части напрямую связан с налогообложением. Это касается определения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, налогу на имущество, налогу на пользователей автодорог и т.д. В идеале изменения в бухгалтерском учете и отчетности не должны иметь прямого влияния на порядок формирования налогооблагаемой базы, однако это не так. Таким образом, возникает необходимость параллельного с написанием стандартов отслеживания налогового законодательства. В частности, эта проблема встает при написании стандарта "Учет финансовых вложений", в том числе, при определении порядка отнесения разниц, возникающих при переоценке ценных бумаг и при переводе ценных бумаг из одного класса в другой.