Развитие ИПБ России

Трудно сказать. Я знаю, что Коллегия аудиторов России, возглавляемая господами Руф, объявила о том, что они хотят заниматься также и профессиональными бухгалтерами. Я знаю, что и Палата аудиторов пытается создать свою организацию. Это процесс вполне нормальный, с моей точки зрения, и он должен продолжаться. Единственное преимущество, которое сегодня имеет ИПБ, это то, что мы наладили вопросы обучения и аттестации. Это кропотливая и тяжелая работа. Организовать массовую переподготовку, которая сегодня идет в стране, нелегко. Мы наладили эту работу совместно с Ассоциацией "Содружество", и являемся как бы объединенной организацией: те, кто не являются профессионалами, вступают в Ассоциацию "Содружество", а профессионалы становятся членами Института профессиональных бухгалтеров России.

До конца 2000 года Правительство России постановило разработать ряд первоочередных российских правил бухгалтерского учета на базе МСФО. В настоящее время ИПБ России вместе с Минфином разработал 10 ПБУ и еще 5 правил находятся в разработке. Задержка в реализации программы реформирования бухгалтерского учета произошла по чисто финансовым причинам, так как ИПБ не получил кредита Мирового банка. С другой стороны, опыт показывает, что не все стандарты могут быть разработаны и внедрены в Российской Федерации из-за отсутствия соответствующей терминологии в законодательных актах. Юристы эти стандарты просто не пропускают. Поэтому вопрос состоит также и в изменении правового поля, в котором они должны применяться. Задач достаточно много, и главная из них - постараться очень быстро провести закон о бухгалтерском учете, который бы разрешил внести изменения во все нормативные акты, противоречащие или не позволяющие введение ориентированных на МСФО стандартов бухгалтерского учета. Хотя уже сейчас можно считать, что российский бухгалтерский учет на 90 % соответствует международным стандартам. Проблема состоит в том, что российское налоговое законодательство не соответствует принципам бухгалтерского учета, заложенным в МСФО. Это и вводит в заблуждение многих специалистов, иностранных инвесторов и т. д., которые говорят, что наш бухгалтерский учет не соответствует международным стандартам. Например, в бухгалтерском учете провозглашен и применяется принцип начисления, а в налоговом законодательстве до сих пор применяется кассовый принцип сбора налогов. Бухгалтерский учет в России соответствует международным стандартам нисколько не меньше, чем, предположим, американский или немецкий. Отличия, конечно, есть, потому что в каждой стране свое правовое поле. Надо менять налоговое законодательство, и тогда мы сможем добиться единого понимания в применении МСФО.

Вопрос не совсем правильно поставлен. Надо говорить не о применении МСФО на уровне предприятий, а об их изучении, но не как предмет для применения на практике, потому что международные стандарты во многом противоречат правовому полю России. Поэтому, когда некоторые организации, например, корпорация "Карана", пытаются в своих программах внедрять на предприятиях международные стандарты, то это вводит их в заблуждение, так как они могут оказаться в очень неудобном положении перед правовыми органами своих регионов.

В основном, конечно, налоговые органы. Хотя и не только налоговые, потому что законодательство есть законодательство: хорошее оно или плохое - его надо выполнять, а если международные стандарты противоречат этому законодательству, то это - противозаконная деятельность, и поэтому внедрять просто так эти стандарты нельзя. Хотя сам процесс обучения МСФО, конечно, положителен хотя бы с той точки зрения, что международные стандарты по-новому заставляют бухгалтера смотреть на свою профессию, дают возможность отказаться от механического выполнения инструкций, как это было при советской действительности, и стать специалистом, творчески относящимся к своей профессии. Изучение МСФО заставляет бухгалтера думать над каждой операцией, которую совершает предприятие, заставляют его больше знать, больше понимать. И в этом плане изучение самих международных стандартов приносит большую пользу. Но не применение. Применяться должны российские правила бухгалтерского учета, соответствующие как международным стандартам, так и законодательству страны.

Да, в программах подготовки и повышения квалификации профессиональных бухгалтеров существует обязательное изучение МСФО. Упор делается на проблемы трансформации отчетности, составляемую на крупных российских предприятиях, в отчетность, которая была бы понятна и близка иностранным инвесторам. Этой проблемой занимаются сегодня многие российские аудиторские фирмы и фирмы "большой пятерки". Упомянутая фирма "Карана" переориентировала свою программу с изучения и внедрения МСФО на трансформацию российской отчетности с тем, чтобы предприятия, которые хотят выйти на потенциальных инвесторов, партнеров, могли показать иностранцам понятные им данные для принятия обоснованного решения - вступать в партнерство с российскими предприятиями или нет.