Экзамены CPA: Единственная постоянная - постоянные перемены

Выбрать верный уровень сложности при проверке аналитических способностей кандидатов довольно трудно. Любой, кто сдавал подобный экзамен, помнит, как это непросто. Практикующий бухгалтер вряд ли может представить себе более тяжелое испытание. Способность читать, интерпретировать, анализировать информацию, строить гипотезы, просчитывать, понимать и применять концепции, делать обоснованные выводы кандидатам придется демонстрировать на практике, а значит экзамен должен быть построен соответственно.

Например, в таком важном разделе программы, как законодательные требования к аудиту финансовой отчетности, в настоящее время проверяется только способность к запоминанию. Однако на практике в этих вопросах поможет скорее не память, а навыки эффективного поиска информации в соответствующей профессиональной литературе.

Таким образом, чем бы ни были обусловлены методы проверки аналитических способностей кандидатов, рабочая группа должна продвигаться вперед с большой осторожностью и не забывать о фундаментальной задаче экзамена. При этом можно учитывать адекватность таких моментов, как вступительные экзамены в колледж и успешное изучение соответствующих университетских программ.

Великолепным примером трудностей, с которыми столкнулась рабочая группа, может служить вопрос об уровне тестирования и объеме материала по подтверждению финансовой состоятельности предприятий. Традиционно основным видом услуг, предоставляемых дипломированными бухгалтерами, является аудит финансовой отчетности. Следовательно, CPA должен прекрасно разбираться в бухгалтерском учете, теории аудита, налогообложении и вопросах коммерческого права. Важным требованием является также профессиональная независимость.

В большей степени, чем другие виды услуг, аудит предполагает, что представители CPA являются профессионалами высокого класса, которым можно доверять. В связи с этим роль данного раздела в программе экзамена по праву является одной из важнейших.

Подтверждение финансовой состоятельности становится все более важной областью деятельности. Однако как и консалтинг, и услуги в области налогообложения (в частности, налоговое планирование), оно имеет менее четкие границы, чем, скажем, аудит финансовой отчетности. Здесь рабочая группа оказывается перед дилеммой: следует экзаменационной комиссии пытаться предсказать будущее и включить данный вопрос в виде раздела в программу экзаменов или же отвести ему менее заметную роль?

Во-первых, уже упомянутый "основополагающий принцип" позволяет меньше внимания уделять потенциальным проектам по подтверждению финансовой состоятельности (и аттестациям) и больше - характеристикам, умениям и навыкам, знанию методологии, необходимым для всех видов оказываемых услуг.

Во-вторых, история подтверждает правильность как революционных, так и эволюционных изменений в программе. Примером может служить постоянно меняющееся налоговое законодательство. Вспомним введение и отмену налоговых льгот по инвестициям; освобождение от налогообложения пенсионных взносов (Individual Retirement Account - IRA) работающего супруга, если второй супруг имеет пенсионный план; изменение ставок налога на прирост капитала. В каждом случае, экзаменационная комиссия фиксировала перемены, оценивала их важность и соответствующим образом тестировала знания кандидатов.

Комиссия должна периодически пересматривать формат экзамена, чтобы вопросы, относящиеся к подтверждению финансового состояния, отражали возрастающую важность этого вида деятельности и его сущность.