Стандарты бухгалтерского учета как средство развития международного движения капитала
Начало в выпусках: #142, #143, #144
Палата Представителей СШАКомитет по финансовым службам
Новые структуры
Пол А. Волкер (Paul A. Volcker), бывший Председатель федеральной Резервной системы, теперь - Председатель Совета доверенных лиц Комитета по Международным бухгалтерским стандартам (International Accounting Standards Trustees)
Г-н Председатель и члены Комитета, благодарю вас за предоставленную возможность рассказать о таком важном для меня проекте, как гармонизация и сближение бухгалтерских стандартов.
В мае 2000 года мне предложили занять должность Председателя Совета доверенных лиц вновь образованного Комитета по международным бухгалтерским стандартам (IASC).
В Совет входят 19 членов. Наша задача - наблюдать за работой нового Совета по Международным бухгалтерским стандартам (IASB), заботиться о финансировании, назначать членов Совета и связанных советов и комитетов.
Доверенные лица были выбраны представителями организаций, регулирующих сферу ценных бумаг и международного бизнеса. Группой руководил бывший в то время Председателем SEC Артур Левитт (Arthur Levitt).
Прежний IASC подвергся полной реструктуризации. Цель ее очевидна и очень важна - обеспечить создание единого комплекса качественных бухгалтерских стандартов, которые пользовались бы уважением во всем мире, дисциплинировали методы аудиторов, упрощали котировку на национальных рынках и способствовали эффективному контролю со стороны национальных органов власти.
IASB будет иметь свой штат, но ради достижения цели Совет намерен работать в партнерстве с коллегами в разных странах.
US GAAP лучше, но IAS важнее
Я пришел в Совет доверенных лиц не в качестве эксперта по техническим вопросам бухучета и аудита. Как представитель Министерства финансов и Центрального банка, директор нескольких глобальных индустриальных и финансовых корпораций, а также многолетний наблюдатель и участник рынков капитала, я давно осознал важность принципов бухучета для получения точного представления о работе компании.
Быстрое развитие глобальных финансовых рынков сделало желательным, а теперь и необходимым, международное соответствие стандартов бухучета и аудита.
Если мы хотим, чтобы рынки работали хорошо, а капитал распределялся эффективно, следует обеспечить инвесторам прозрачность и уверенность в том, что финансовая информация точно отражает экономическую реальность.
Инвесторы должны иметь возможность сравнивать компании, чтобы принимать рациональные решения. Стремительная глобализация требует одинакового учета одинаковых операций в разных географических областях.
SEC и FASB по ряду причин считают американские GAAP лучшими в мире. Они давно требуют от других стран и компаний соблюдать эти стандарты. Иначе нельзя получить доступ к американским рынкам капитала. И все больше глобальных корпораций смиряются с этим требованием.
Однако финансовый кризис в Азии и растущая озабоченность работой международных финансовых рынков расставили акценты иначе. Вопреки прямым интересам США, на первый план вышла необходимость создать более жесткие международные стандарты отчетности.
В мире растет понимание, что, хотя США, может быть, и обладают наиболее развитым комплексом стандартов, они не знают ответов на все вопросы.
К чести SEC и FASB, они продемонстрировали мне и другим, что понимают реальную ситуацию. В деле гармонизации им принадлежит особенно конструктивная руководящая роль, что отразилось в назначении г-на Левитта председателем оргкомитета.
Обнадеживает тот факт, что в число Доверенных лиц входят два бывших члена FASB. Председатель FASB Дженкинс (Jenkins) также оказывает консультационную и организационную поддержку.
Продолжение в следующем выпуске.
