Бухгалтерский учет: на пути к глобальной системе. Приложение. Бухгалтерский учет и статистика

Для представления количественных данных о всей экономике системе государственных статистических органов необходимо получить два вида данных от хозяйствующих субъектах (предприятий и домашних хозяйств): основная информация и данные бухгалтерского учета. Затем происходит обработка поступившей информации и ее представление в виде таблиц, после чего производятся расчеты сводных показателей, которые дают общее представление об экономической ситуации.

Как правило, основная информация собирается при помощи статистических наблюдений или статистического анализа документации, используемой государственными органами в административных целях (например, учетные записи налоговых служб, архивы фондов социального страхования и т.п.).

Организация бухгалтерского учета и стандарты отчетности играют важную роль в экономической статистике. Они определяют количество и качество информации, имеющейся в распоряжении у статистиков.

Факт контроля за соблюдением стандартов финансовой отчетности, однако, не всегда означает, что учетные записи представляют собой надежный источник информации для статистического анализа и синтеза.

Для целей настоящей дискуссии отметим, что в мире существует два традиционных подхода к организации бухгалтерского учета, последствия которых для системы государственных органов статистики совершенно противоположны.

1. Первая традиция направлена на удовлетворение целого ряда требований, в частности, на обеспечение сопоставимости данных о компаниях. Осуществляется классификация доходов и расходов, в результате появляется возможность рассчитать элементы экономического анализа. Статистические макроэкономические системы используют данные источники в качестве исходных основных данных при построении модели.
2. Во втором подходе анализ отчетности предприятия - в частности, отчет о прибылях и убытках - нацелен на расчет показателей, отражающих рентабельность инвестиций. Здесь не производится концептуального разграничения между управленческим и общим бухгалтерским учетами. В отчете о прибылях и убытках раскрываются остатки на счетах финансовых результатов, которым пристальное внимание уделяют инвесторы и акционеры. При таком представлении информации не отражается процесс "деятельности", то есть использования факторов производства. Таким образом, структура данного подхода не удовлетворительна с точки зрения общего экономического анализа.

Два указанных выше подхода к организации бухгалтерского учета определяют различные взаимоотношения между статистикой и бухгалтерским учетом в разных странах.

1. В тех странах, где применяется первый подход к представлению и публикации данных бухгалтерского учета, статистики активно используют информацию из бухгалтерского учета, а система бухгалтерского учета и отчетности предназначена для структурирования информационной системы. Система статистических данных о предприятиях очень сильно интегрирована, практикуется широкомасштабное объединение баз данных (в Приложении данная система рассматривается на примере Франции). Очевидно, что интеграция языков учета на предприятиях, налогообложения, корпоративного законодательства и статистики обеспечивает значительную экономию ресурсов всего общества, в частности, сокращает общую стоимость получения информации.
2. В странах, придерживающихся второго подхода, например, в США, статистики в своей деятельности не используют данные бухгалтерского учета на предприятии. Поэтому им приходится производить гораздо больше операций в целях согласования различных источников информации на макроэкономическом уровне. В данном случае наблюдается достаточно низкая степень интеграции статистической системы, при этом не происходит объединения баз данных. Статистики не используют данные финансовой отчетности. Раз в пять лет они проводят опросы, охватывающие всю систему производства, а также проводят ежегодные наблюдения. Учет налогов не имеет связей с существующей практикой бухгалтерского учета и не играет существенной роли в статистике.

В результате данного подхода уменьшается качество статистических показателей из-за отсутствия гармонизации между статистическими и бухгалтерскими концепциями: последние формулируются фирмами для целей внутреннего учета. Кроме того, значительно возрастает стоимость предоставления информации, что вряд ли могут позволить себе развивающиеся страны или государства с переходной экономикой.

В любом случае независимо от метода сбора информации статистикам приходится обрабатывать данные, поступающие от фирма в целях подготовки сводных показателей, необходимых для экономического анализа.

Следовательно, чем раньше начнутся консультации между заинтересованными сторонами - в частности, между экспертами, отвечающими за стандартизацию отчетности и статистики, - тем проще будет разработать базу данных по бухгалтерскому учету, нацеленную на все категории пользователей.

Продолжение Вы сможете найти в следующих номерах.