Стандарты бухгалтерского учета как средство развития международного движения капитала

Начало в выпусках: #142, #143, #144, #145, #146, #147, #148, #149

Палата Представителей СШАКомитет по финансовым службам

Точно и вовремя

Рассмотрим влияние количества и качества информации на экономический рост. Капитал нужно вкладывать туда, где он будет работать, иначе инвестиции не помогут экономическому росту. В основе прибыльных инвестиций всегда лежит информация.

Без информации, позволяющей определить, как создается стоимость, владельцы капитала не сумеют выбрать наиболее эффективные компании. Однако значительная часть таких данных не отражается в современном бухгалтерском учете.

Своевременность деловой информации важна не меньше, чем ее полезность. Инвесторы не могут принимать решения на основе устаревших сведений. Тем не менее, корпоративные обзоры обновляются только один раз в год или в квартал. Это еще одна область, в которой модно совершенствоваться.

Сейчас есть все средства для того, чтобы предоставлять информацию оперативно. Прекрасные возможности дает Интернет. Многие компании помещают на свои сайты сведения, важные для инвесторов.

Компьютеры, телекоммуникации, программное обеспечение также стали причиной революции в корпоративном бухучете. Cisco Systems, например, позволяет "закрыть книги" за несколько часов, хотя традиционно этот процесс занимал недели.

Вклад AICPA

Как член AICPA (American Institute of Certified Public Accountants) с большим опытом работы, я выступаю за повышение качества стандартов бухучета. AICPA был в числе основателей Комитета по международным бухгалтерским стандартам (IASC) и с 1973 года оказывал ему разнообразную помощь.

Через свой Исполнительный комитет AICPA комментировал все предложения IASC в рамках рабочей программы. Институт назначил одного из двух американских делегатов в IASC, технического консультанта для американской делегации, выдвинул членов в оргкомитеты IASC.

AICPA высоко ценит усилия Комитета. Мы отмечаем значительный прогресс, который произошел в ходе реализации рабочей программы по стандартам, начатой Международной организацией Комиссий по ценным бумагам и IASC.

Мы считаем эффективную Структуру для подготовки финансовой отчетности IASC надежным фундаментом для разработки основных стандартов, хотя и уверены, что согласование американских GAAP для иностранных компаний следует продолжать.

Мы поддержали недавнюю реструктуризацию Комитета и верим, что он способен разработать международные стандарты высокого качества. В то же время мы призываем все заинтересованные стороны решительно и определенно признать настоятельную необходимость усовершенствования отчетности.

Поощрять информационных новаторов

Говоря о Комитете Дженкинса, я отметил, что он занимался исследованием потребностей инвесторов. Комитет подготовил и предложил модель бухучета, включающую нефинансовую информацию. Доклад был опубликован еще в 1994 году. Трудно представить, насколько мало ситуация изменилась с тех пор.

Информационные потребности, о которых я упоминал, были недавно проанализированы так называемой "Garten Task Force". Это независимая группа, учрежденная деканом Йельской школы менеджмента Джеффри Гартеном (Jeffrey E Garten) по просьбе бывшего Председателя SEC Артура Левитта.

В отчете "Укрепление финансовых рынков: Располагают ли инвесторы необходимой информацией" отмечено, что в этой области имеется большой простор для улучшения. Группа рекомендует создать новую структуру для дополнительных отчетов о нематериальных активах и оценки рабочих показателей, а также способствовать формированию среды, поддерживающей нововведения в раскрытии информации.

SEC должна прислушаться к совету Комитета Дженкинса и Garten Task Force и начать поощрять аудиторов, пользователей и учредителей стандартов, которые предоставляют инвесторам осмысленную и своевременную информацией. Следует снять законодательные препоны полезному новаторству в этом направлении.

Можно и нужно делать больше, чтобы обеспечить инвесторов необходимой, своевременной финансовой и нефинансовой информацией о материальных и нематериальных активах.

Принятые международным сообществом стандарты бухучета, несомненно, будут способствовать развитию международного движения капитала. Но одно лишь создание этих стандартов не принесет значимых и долгосрочных улучшений.

Я призываю все заинтересованные стороны - учредителей стандартов, регулирующие органы, представителей бухгалтерской профессии - внимательно отнестись к необходимости усовершенствовать модель деловой отчетности, которая должна обеспечить пользователей всеми видами полезной информации.

Мы в долгу перед инвесторами всего мира, как и перед экономикой, и обязаны наверстать упущенное без дальнейшего промедления.